CEDO – CURTEA EUROPEANA A DREPTURILOR OMULUI

Curtea Europeana a Drepturilor Omului (CEDO) este o instanta internationala care examineaza plangerile impotriva unui stat care a ratificat Conventia Europeana a Drepturilor Omului si care privesc incalcarea drepturilor prevazute de aceasta, Conventie care a fost ratificata de catre Romania prin Legea nr.30/1994.

Cand ne putem adresa Curtii Europene a Drepturilor Omului?

In conformitate cu dispozitiile art. 35 din Conventie, inainte de a beneficia de protectia garantata la nivel european, prin sesizarea Curtii Europene a Drepturilor Omului, este necesar sa epuizati toate caile de atac interne, ceea ce inseamna ca, inainte de a sesiza CEDO, trebuie sa va fi adresat cu aceleasi capete de cerere instantelor de judecata nationale si ca in acest cadru sa fi respectat toate regulile nationale de procedura, termenele si caile de atac.

Termenul in care Curtea poate fi sesizata este de 4 luni de la data la care instanta de ultim grad a pronuntat decizia definitiva sau de la data la care a existat posibilitatea efectiva de a lua la cunostinta de textul integral al hotararii pronuntate in cauza, iar acest termen se implineste in ultima zi a celor 4 luni, chiar daca aceasta zi este o zi nelucratoare.

Care sunt conditiile care trebuie indeplinite pentru a sesiza CEDO?

Pentru ca o cerere adresata CEDO sa fie declarata admisibila si analizata pe fond, trebuie sa indeplineasca, in mod cumulativ, o serie de conditii, dupa cum urmeaza:

  • Sa fie epuizate toate caile de atac interne.
  • Sa fie respectat termenul de 4 luni de la data la care instanta de ultim grad a pronuntat decizia definitiva sau de la data la care a existat posibilitatea efectiva de a lua la cunostinta de textul integral al hotararii pronuntate.
  • Sa existe o incalcare a unuia dintre articolele din Conventie;
  • Plangerea sa fie indreptata impotriva unui stat contractant, sa vizeze acte si fapte savarsite sub jurisdictia statului respectiv, dupa ratificarea Conventiei si sa se refere la drepturi protejate de respectivul stat.
  • Persoana care formuleaza plangerea sa aiba calitatea de victima, respectiv, sa fie direct si personal afectata de incalcarea drepturilor invocate.
  • Cererea sa fie pertinenta si dovedita, sa nu fie vadit nefondata sau incompatibila cu dispozitiile Conventiei.
  • Cererea sa nu fie anonima.

Criteriile sus-mentionate sunt fundamentale pentru admisibilitatea unei cereri adresate Curtii, intrucat, in situatia in care acestea nu sunt indeplinite, cererea va fi declarata inadmisibila, impotriva solutiei de respingere ca inadmisibila nemaiexistand alte cai de contestare, aceasta fiind una definitiva, dosarul se va clasa si distruge in totalitate. Totodata, daca exista o omisiune in completarea cererii sau nu sunt atasate copii dupa inscrisurile doveditoare, acest lucru poate determina Curtea sa refuze inregistrarea cererii si, pe cale de consecinta, sa nu mai examineze cauza.

In schimb, daca cererea este completata in mod corespunzator si daca sunt respectate cerintele stipulate de prevederile art. 34 si 35 din Conventie, instanta o va comunica statului-parat, o va examina si va stabili daca a avut loc o incalcare a Conventiei, iar, in caz afirmativ, vi se poate acorda o compensatie baneasca pentru prejudiciul suferit, insa niciodata CEDO nu va anula o decizie a instantelor nationale.

In momentul in care o hotarare in care se constata o incalcare a Conventiei devine definitiva, Curtea transmite dosarul Comitetului de Ministri ai Consiliului Europei, care se ocupa de supravegherea executarii hotararilor Curtii, iar procedura in fata Curtii este inchisa.

Prin urmare, in momentul in care va adresati Curtii, este foarte important sa respectati conditiile de admisibilitate deoarece, in caz contrar, Curtea este nevoita sa respinga cererea, fara a examina faptele si incalcarile de care o persoana se plange, iar decizia Curtii este definitiva, petentul neavand posibilitatea sa solicite redeschiderea dosarului sau sa prezinte Curtii o alta cerere, avand acelasi obiect.

Ce servicii va oferim in procedura CEDO?

CEDO nu este o instanta nationala, aceasta nu rejudeca procesul care s-a incheiat la nivel intern, al statului contractant, nu stabileste o culpa, nu anuleaza hotarari interne ale instantelor, intrucat nu este o instanta de apel superioara instantelor nationale, ci functioneaza dupa un regulament clar, precis, care nu lasa loc la abateri, verificand daca modul in care s-a derulat procedura si in care autoritatile au actionat, a respectat standardele internationale ale drepturilor omului, daca au fost incalcate drepturile persoanelor si poate obliga statul la plata unei satisfactii echitabile (despagubiri).

O plangere formulata la CEDO are un grad de dificultate cu 90% mai mare decat o cerere de chemare in judecata formulata la instantele nationale si, in medie, 90% din cererile formulate la CEDO sunt respinse ca inadmisibile, pentru neindeplinirea criteriilor exigente de admisibilitate, prevazute de Conventie, de aceea este foarte important ca sesizarea Curtii sa fie facuta de catre un avocat specializat.

Cabinetul nostru ofera asistenta juridica in fata Curtii Europene a Drepturilor Omului (CEDO), pe tot parcursul procedurii, de la etapa de admisibilitate a cererii si pana la analiza de fond si, dupa caz, sustinerea in fata Marii Camere, avand o practica si o vechime de peste 14 ani in domeniu.

Rolul avocatului in procedura CEDO este acela de a va indruma in aceasta etapa, de a analiza cazul prin prisma regulilor internationale si de a verifica indeplinirea cumulativa a conditiilor de admisibilitate.

Serviciile oferite de cabinetul nostru, in domeniul drepturilor protejate si garantate de Conventia Europeana a Drepturilor Omului, sunt:

  • analiza si evaluarea initiala a cazului, consultanta juridica privind interpretarea si aplicarea Conventiei Europene a Drepturilor Omului (CEDO), verificarea intrunirii conditiilor de admisibilitate a cererii si estimarea sanselor de admisibilitate a cererii;
  • redactarea plangerii catre Curtea Europeana a Drepturilor Omului (CEDO), intocmirea documentatiei aferente;
  • structurarea probelor si formularea argumentelor conform jurisprudentei CEDO;
  • analiza practicilor CEDO in cazuri similare;
  • asistenta si corespondenta cu grefa CEDO si reprezentare pe durata intregii proceduri, de la etapa de admisibilitate a cererii si pana la etapa finala, de sustinere in fata Marii Camere;
  • evaluarea prejudiciului si a daunelor morale si materiale care se pot obtine de o persoana vatamata in drepturile sale de o hotarare nationala, formularea cererilor de despagubiri pentru prejudiciile suferite.
  • asistenta in executarea hotararilor CEDO, inclusiv in cererile de revizuire a hotararilor nationale definitive, in baza deciziilor Curtii.

Asistenta juridica in procedura CEDO nu necesita prezenta fizica a clientului la sediul cabinetului, formalitatile putand fi incheiate online, iar metodele de comunicare sunt diverse, putand fi folosite oricare din mijloacele: zoom, whatsapp, e-mail, telefon, fax etc.

Cat dureaza un proces la CEDO?

Daca decideti sa va adresati CEDO cu o cerere pentru protectia drepturilor dumneavoastra, este important sa cunoasteti faptul ca procedura nu este una de scurta durata, procesul de examinare a plangerii fiind unul care se poate intinde pe o perioada cuprinsa intre 1 an si 5 ani, in medie, acest timp depinzand de mai multi factori precum: complexitatea cauzei, numarul mare de cazuri inregistrate pe rolul Curtii de la Strasbourg, verificarea indeplinirii conditiilor de admisibilitate, ceea ce dureaza cateva luni de la momentul inregistrarii dosarului, insa fiecare caz este unic, are particularitatile sale si este esential ca speta sa fie temeinic pregatita astfel incat sa fie facilitat accesul la documentele pe care se intemeiaza cazul.

Prin urmare, procedura CEDO este una complexa, exigenta si de durata, iar ajutorul unui avocat specializat in aceasta ramura este esential, avand in vedere, in special, faptul ca un numar foarte mare de plangeri inaintate Curtii sunt respinse in procedura de filtru, pe criterii de inadmisibilitate.